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创新活动载体，加强党员教育管理
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一、课题提出的背景
党员的教育管理是党组织按照党章和党内的有关规定，对党员进行教育，并通过一定的方式和手段，使党员认真履行义务，正确行使权利的活动。长期以来，我们党在党员教育管理方面形成了一套行之有效的做法。但是，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济大潮的冲击，社会上各种思潮激烈地碰撞，人们的人生观、价值取向发生了变化，党员队伍的结构与原来相比也有了很大的差异，如何适应新形势，提高党员教育管理的针对性、实效性，继续推进党的组织建设健康发展，使我们的党始终保持先进性，充满创造力、凝聚力和战斗力，成为亟需认真思考、积极解决的问题。本课题拟按照"三个代表"的要求，围绕改革发展和稳定大局，把理想信念与实际工作结合起来，把开拓进取与求真务实结合起来，把工作热情与科学态度结合起来，用创新的精神研究党员教育管理的活动载体，探索新方法，开辟新途径。
二、课题研究的进展情况
今年3月，根据市委组织部有关文件精神，在市教育局组宣处的直接指导下，成立了由党总支书记、校长担任组长的课题组，制定了课题研究方案，对课题研究的基本目标和主要内容，课题研究的对象、范围，课题研究的基本方法和手段等作了规定，明确分工，责任到人。为了保证课题按计划进展取得实效，依据学校教科研管理制度，建立了课题实施管理制度，构建起课题研究的组织、制度保障体系。
4月27日举行"创新活动载体，加强党员教育管理"课题开题仪式，拉开了课题研究的序幕。
5月初党总支召开由总支委员、支部书记参加的"党务工作研讨会"，与会同志联系工作实际，从理论与实践结合的层面围绕子课题开展研讨。
12月底，经过课题组成员和广大党员半年多的努力，课题研究取得突破性进展，部分子课题的研究论文相继完成。
三、课题研究的阶段性成果
（一）学习方式创新的研究成果
针对不同的学习内容，创造性地设计、开展了不同形式的学习活动，激发广大党员学习的内在动力，调动学习的积极性。
方式一：实话实说的真诚交流式学习。真诚的交流，使党员和党员领导干部之间、党员与党员之间感情融合、距离贴近、气氛活跃，党员能说出真实的想法和问题。
方式二：专家参与的引导自学式学习，根据形势的需要分阶段安排学习的内容，引导学习方向。党员以读原著为主进行自学，有目标的思考相关的问题，同时组织有关专家进行辅导讲学。
方式三：鼓励创见的集腋成裘式学习。随着理论学习的逐步展开、深入，党员对理论的认识也逐步从感性走向理性，他们更多地关注社会，迸发出思想的"火花"。我们鼓励广大党员抓住思想的"火花"，将新体会、新观点、新创见收集起来，进行交流。
方式四：畅所欲言的论坛辩论式学习。通过定期举办"学习论坛"，开展分专题的中心发言、自由辩论等活动，让党员同志畅所欲言。对于容易形成模糊认识的问题提出正反观点，组织辩论。通过针锋相对的辩论，明辨是非，明确正误。
方式五：挖掘潜力的以研带学式学习。对某些理论问题或社会热点、焦点问题通过广泛查阅资料、深入学习思考，形成论文，进行研讨。
方式六：理性与感性相结合的社会实践式学习。让党员同志走出去，深入到火热的社会生活中，感受改革开放带来的巨大变化，了解社会的发展和发展中遇到的问题，使学与用结合，理论与实践结合。
（二）管理方式创新的研究成果
1．抓源头管理，以入口质量促素质提高
（1）对入党积极分子的管理：①通过党章学习小组，组织学习，开展活动，使大家提高对党的认识。针对许多积极分子递交入党申请后不能主动向组织汇报思想的状况，开展"四问"活动，即：递交申请后，感到的压力有多大？有无向组织汇报思想的热情?工作干劲有多大?在师生中是否具有先进性?②认真落实党员责任区、联系人制度。党员每人每月必须与被联系人谈话一次，每季度各支部汇总一次谈话记录。谈话必须有的放矢，既肯定成绩，又指出存在的问题。
（2）对发展对象的培养。建立了拟发展对象考察、培养制度，每年年底各支部将明年拟发展对象报总支，总支批准后即建立拟发展对象考察、培养档案，指定专人负责考察、培养，并填写有关考察表格。
2．抓党员教育，建立适合校情的管理制度
（1）预备党员管理。针对预备党员季度评议中表扬多、提问题少，工作堆积多、理论联系实际少的状况，提出"四个不评议"、"三个不通过"。"四个不评议"即思想汇报时间上无提前量不评议，无介绍人阅看、谈话记录不评议，无自己的不足不评议，不结合自己的思想、工作、行为表现、不对照党员条件不评议�"三个不通过"即思想汇报无一定科学理论高度不通过，不反映自己对不足之处的认识和分析不通过，不提存在的不足不通过。
（2）建立适合校情的管理制度。①专业办主任、支部书记、支委例会制度。专业办主任及时传达行政会的精神，明确各阶段学校的中心工作。支部书记向全体党员通报，先党内后党外，使广大党员知道该干什么，便于充分发挥先锋模范作用。②汇报思想、工作制度。各支部不定期地召开民主生活会，党员在会上汇报思想、工作，谈优点，找差距，开展批评和自我批评。
3．抓方法创新，增强党员教育管理的时代性、实效性
（1）沟通法
毛泽东同志在《党建会的工作方法》一文中总结出12条工作方法，其中第2条、第3条、第8条，都提到要把问题摆到桌面上来，要通情报，安民告示。陈云同志也曾说过："不唯上，不唯书，只唯实，交换，比较，反复"。"交换、比较、反复"就是沟通。沟通可以拾遗补缺，减少片面性，尽可能的全面认识问题。沟通可以使党员认清形势，了解政策，了解基层组织的工作目标及当前的措施，为组织的建设出谋划策。沟通可以使领导了解党员个体的现状，以及需求，使管理工作更具有针对性和实效性。沟通可以缩小人与人之间的距离，让彼此更加了解对方。沟通的方式，可以是会议也可以是个别交谈；可以是书面形式也可以是口头形式；可以是正式沟通也可以是非正式沟通；可以是上、下级之间沟通也可以是平级之间的沟通。管理中，我们充分发�"沟通"这一润滑剂的效用，采取了一系列的措施，如召开民主生活会、进行党员发展的评议等，但多为正式沟通，形式较单一，气氛太严肃，我们认为更多的更为深入的沟通应来自于日常生活。如果党组织生活以形式多样的活动为载体，就更能反映出党员个体的真实动机、需要以及价值取向，教育管理工作也才能够对症下药。
（2）激励法
美国心理学家赫尔伯格曾经指出，影响人的积极性的主要激励因素有：一、人们对本组织的政策和管理监督工作条件，人际关系，薪金，职业安定以及个人需求的满足。二、人们对成就、赏识和工作中的成长，责任感的满足。我们完全可以利用激励因素，调动广大党员的积极性，激发其内心的动力，使其向更高、更远的目标迈进。激励的方式有多种，可以是物质激励，也可以是精神激励、信息激励等等。值得一提的是信息激励。从现代管理的角度来看，及时准确的信息也是一种重要的动力，广大党员如果能及时得到传递的信息，就能及时地发现目标，找到差距，就不会沉醉现有的成功中，就会更加地积极进取、奋发向上，而参观、学习、进修、听讲座、报告，网上查询等都是获得信息的有效手段。
（三）活动阵地创新的研究成果
建立"党建之窗"网页，利用网络优势，对党员进行教育管理，拓宽了党员教育管理的渠道，丰富了党员教育管理的形式。
四、课题研究的展望
《创新活动载体，加强党员教育管理》的课题研究在我校已全面展开，并不断向纵深发展，今后我们将以党的十六大精神为指针，在上级的领导、关心下，进一步加大工作力度，及时推广研究中取得的成果，走出一条既体现时代精神又适应时代需要的党员教育管理的新路子，与时俱进，开拓创新，把我校党建工作推向新的辉煌。
江苏省镇江职业教育中心校
2002．12．30
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